內(nèi)容摘要：
1.本周央行累計(jì)開展了220.00億元逆回購(gòu)，共有390.00億元逆回購(gòu)到期，實(shí)現(xiàn)凈回籠資金170.00億元。
2.本周評(píng)級(jí)調(diào)整的主體有1家；中債隱含評(píng)級(jí)變動(dòng)的主體有3家。本周YY信評(píng)無調(diào)整的主體。
3.本周全國(guó)共發(fā)行起息501只信用債，發(fā)行規(guī)模合計(jì)4,178.90億元，較上周3,432.72億元，上升21.74%；其中，城投債共發(fā)行266只，發(fā)行規(guī)模合計(jì)1,688.05億元，較上周923.58億元，上升81.34%。本周河南省12家發(fā)行人共發(fā)行起息13只信用債，發(fā)行規(guī)模合計(jì)129.68億元，較上周48.20億元，169.05%。
4.本周全國(guó)有28只信用債取消發(fā)行，取消發(fā)行規(guī)模202.11億元，較上周204.71億元，下降2.6億元、1.27%。
一、宏觀情況
（一）國(guó)家統(tǒng)計(jì)局：1-2月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升
近日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布2024年1-2月國(guó)民經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，1-2月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.0%，比上年12月份加快0.2個(gè)百分點(diǎn)；1-2月社零消費(fèi)同比增長(zhǎng)5.5%，全國(guó)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長(zhǎng)5.8%，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)4.2%，貨物進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)8.7%；1、2月全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率分別為5.2%、5.3%，平均值為5.3%，去年12月為5.1%。
數(shù)據(jù)解讀：
在工業(yè)生產(chǎn)、消費(fèi)、基建及制造業(yè)投資的積極帶動(dòng)下，多因素同時(shí)推動(dòng)生產(chǎn)端改善，今年1-2月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)整體略好于去年同期表現(xiàn)，顯示經(jīng)濟(jì)活動(dòng)改善幅度有所加速。具體看，消費(fèi)方面，雖然服務(wù)零售增速有所回落，但通訊器材、汽車、煙酒等門類零售額同比漲幅擴(kuò)大，帶動(dòng)社零平均增速表現(xiàn)好于去年同期；投資方面，年初地產(chǎn)需求偏弱使得地產(chǎn)投資仍舊表現(xiàn)不佳，但基建投資在跨期財(cái)政資金支撐下繼續(xù)發(fā)力，制造業(yè)投資也與企業(yè)中長(zhǎng)期貸款表現(xiàn)一致延續(xù)改善勢(shì)頭，因此固定資產(chǎn)投資總體平均增速與去年同期基本持平。展望后續(xù)，今年兩會(huì)對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重視，以及當(dāng)前廣義財(cái)政擴(kuò)張?zhí)卣魅耘f較為明顯，制造業(yè)和基建投資仍有望為經(jīng)濟(jì)提供托底支撐；同時(shí)年初以來消費(fèi)動(dòng)能有所增強(qiáng)，生產(chǎn)迎來季節(jié)性回升，后續(xù)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)能有望得到進(jìn)一步改善。
（二）資金情況
本周央行累計(jì)開展了220.00億元逆回購(gòu)，共有390.00億元逆回購(gòu)到期，實(shí)現(xiàn)凈回籠資金170.00億元。
銀行間方面，本周資金面整體均衡，稅期繳款未對(duì)流動(dòng)性產(chǎn)生明顯影響，資金價(jià)格微幅波動(dòng)。具體看，隔夜期限方面，本周R001均值1.87%，較上周上行2BPs；DR001均值1.77%，較上周上行3BPs。7天方面，本周R007均值2.03%，較上周上行4BPs，DR007均值1.87%，較上周下行1BP。
交易所方面，本周交易所資金價(jià)格多數(shù)走高。GC001方面，本周均值2.01%，較上周上升7BPs；GC007方面，本周均值2.16%，較上周上升14BPs。下周市場(chǎng)進(jìn)入密集跨季時(shí)點(diǎn)，雖市場(chǎng)流動(dòng)性整體充裕、質(zhì)押各券價(jià)差維持在極低位置，但季末資金面分層往往加劇，需警惕資金利率波動(dòng)。
利率債方面，本周各期限國(guó)債到期收益率震蕩下行。1Y、5Y、10Y、30Y期限國(guó)債到期收益率周五分別收至1.76%、2.21%、2.30%、2.48%，較上周五分別下降7BPs、3BPs、1BP、3BPs，30Y期限國(guó)債到期收益率再次跌破2.50%。
信用債方面，本周各期限到期收益率先升后降。其中，AAA、AA+、AA評(píng)級(jí)1Y期限到期收益率較上周五均下降4BPs，各評(píng)級(jí)3Y、5Y期限到期收益率較上周五均小幅下降。
（三）評(píng)級(jí)調(diào)整情況
本周評(píng)級(jí)調(diào)整的主體有1家。西安建工集團(tuán)有限公司主體評(píng)級(jí)由AA+下調(diào)為AA-。
本周中債隱含評(píng)級(jí)變動(dòng)的主體有3家。上調(diào)的有1家，為城投主體；下調(diào)的有2家，均非城投主體。
本周YY信評(píng)無調(diào)整的主體。
二、重要資訊
（一）習(xí)近平主持召開新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)崛起座談會(huì)強(qiáng)調(diào)：在更高起點(diǎn)上扎實(shí)推動(dòng)中部地區(qū)崛起
3月20日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在湖南省長(zhǎng)沙市主持召開新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)崛起座談會(huì)并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，中部地區(qū)是我國(guó)重要糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、現(xiàn)代裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和綜合交通運(yùn)輸樞紐，在全國(guó)具有舉足輕重的地位。要一以貫之抓好黨中央推動(dòng)中部地區(qū)崛起一系列政策舉措的貫徹落實(shí)，形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的合力，在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中奮力譜寫中部地區(qū)崛起新篇章。
重點(diǎn)內(nèi)容：
1.要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。立足實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)根基，做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)，積極推進(jìn)新型工業(yè)化，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，超前布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。更加重視科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合，加強(qiáng)重大科技攻關(guān)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的技術(shù)支撐能力。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，構(gòu)建上下游緊密合作的創(chuàng)新聯(lián)合體，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng)新，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。深入實(shí)施制造業(yè)重大技術(shù)改造升級(jí)和大規(guī)模設(shè)備更新工程，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機(jī)活力。
2.要加強(qiáng)與其他重大發(fā)展戰(zhàn)略的銜接，更好融入和支撐新發(fā)展格局。加強(qiáng)與京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)深度對(duì)接，加強(qiáng)與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的融合聯(lián)動(dòng)。有序承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。加強(qiáng)現(xiàn)代化交通基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，強(qiáng)化中部地區(qū)的大通道格局。建立健全區(qū)域內(nèi)省際合作機(jī)制，提升區(qū)域協(xié)同發(fā)展水平。大力促進(jìn)長(zhǎng)江中游城市群和中原城市群發(fā)展，加強(qiáng)都市圈之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，更好輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)發(fā)展。
3.要統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開放，持續(xù)打造更具競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)陸開放高地。深化要素市場(chǎng)化改革，完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度，全面清理糾正地方保護(hù)行為，推動(dòng)各種生產(chǎn)力要素跨區(qū)域合理流動(dòng)和優(yōu)化配置，更好參與全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，深度融入共建“一帶一路”，主動(dòng)對(duì)接新亞歐大陸橋、西部陸海新通道，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，打造更多高能級(jí)對(duì)外開放合作平臺(tái)，在聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)方面發(fā)揮更大作用。加強(qiáng)市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，增強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)外要素資源的吸引力。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，支持國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，進(jìn)一步優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
4.要協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色低碳發(fā)展，加快建設(shè)美麗中部。持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)大江大河和重要湖泊生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)治理、綜合治理、協(xié)同治理，加快補(bǔ)齊城鎮(zhèn)生活污水收集和處理設(shè)施短板。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、能源、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型，加快培育壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)資源節(jié)約集約循環(huán)利用。完善流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制和生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。
5.要堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)之間公共資源均衡配置和生產(chǎn)要素自由流動(dòng)，推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸。進(jìn)一步改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)境整治，推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富民支持制度，充分激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。高度重視革命老區(qū)和欠發(fā)達(dá)縣（市、區(qū)）振興發(fā)展，補(bǔ)齊公共服務(wù)短板，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。健全防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興，推動(dòng)移風(fēng)易俗。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，實(shí)現(xiàn)掃黑除惡常態(tài)化，營(yíng)造積極健康的社會(huì)生態(tài)。
6.要堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全相互促進(jìn)，努力提升糧食能源資源安全保障能力。高質(zhì)量推進(jìn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)，打造一批綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地，確保糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給。進(jìn)一步提升煤炭、稀土等資源開發(fā)利用水平，增強(qiáng)煤炭等化石能源兜底保障能力，加快建設(shè)新型能源體系，注重傳統(tǒng)能源與新能源多能互補(bǔ)、深度融合。
（二）國(guó)常會(huì)：加快建立同高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的政府債務(wù)管理機(jī)制，在高質(zhì)量發(fā)展中逐步化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
3月22日，國(guó)務(wù)院召開防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作視頻會(huì)議，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，化債工作既是攻堅(jiān)戰(zhàn)，更是持久戰(zhàn)。各地區(qū)各部門要提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和系統(tǒng)觀念，妥善化解存量債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防新增債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要持續(xù)深入化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決落實(shí)過緊日子要求，用足用好各類政策資源，加快化債方案推進(jìn)實(shí)施。要下更大力氣化解融資平臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化配套政策支持，加快壓降融資平臺(tái)數(shù)量和債務(wù)規(guī)模，分類推動(dòng)融資平臺(tái)改革轉(zhuǎn)型。要加大清理拖欠企業(yè)賬款力度，分類施策推進(jìn)清欠工作，切實(shí)做到實(shí)質(zhì)性清償，加力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“連環(huán)清”。要堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、堵疏并舉、標(biāo)本兼治，建立同高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的政府債務(wù)管理機(jī)制，完善地方政府投融資體制，健全防范拖欠賬款長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決阻斷違規(guī)舉債、變相舉債的路徑。
內(nèi)容解讀：
1.作為一攬子化債的重要一環(huán)，近期各地融資平臺(tái)債務(wù)置換案例陸續(xù)落地。目前寧夏和重慶已完成當(dāng)?shù)厥坠P銀團(tuán)貸款置換非標(biāo)或債券的業(yè)務(wù)；貴州以資質(zhì)較好的融資平臺(tái)發(fā)債償還無股權(quán)關(guān)系的、資質(zhì)較差的融資平臺(tái)到期債券本金，開創(chuàng)了金融化債的新模式。與2019年開始的上一輪置換相比，新一輪置換的標(biāo)的是經(jīng)營(yíng)性債務(wù)，主要由國(guó)有大行參與，置換中銀行同樣要求原項(xiàng)目財(cái)務(wù)可持續(xù)或者地方提供抵質(zhì)押品，主要是有現(xiàn)金流的項(xiàng)目，包括園區(qū)類、水電氣、軌道交通、城市建設(shè)等，或者地方需補(bǔ)充其他還款來源。
2.中央層面首次提出“加快壓降融資平臺(tái)數(shù)量和債務(wù)規(guī)模”。3月6日，財(cái)政部長(zhǎng)藍(lán)佛安在十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議經(jīng)濟(jì)主題記者會(huì)上提出“建立完善全口徑地方債務(wù)監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系，堅(jiān)決遏制新增隱性債務(wù)，有序化解存量隱性債務(wù)。分類推進(jìn)融資平臺(tái)改革轉(zhuǎn)型，持續(xù)壓減融資平臺(tái)數(shù)量”。本次國(guó)常會(huì)明確提出“加快壓降融資平臺(tái)數(shù)量和債務(wù)規(guī)?！?，預(yù)計(jì)未來中央將從“加強(qiáng)融資平臺(tái)治理”和“壓降融資平臺(tái)數(shù)量”兩個(gè)方面入手，融資平臺(tái)的數(shù)量壓降以去年債務(wù)摸底時(shí)上報(bào)的名單為準(zhǔn)。在嚴(yán)監(jiān)管下，地方會(huì)撤并一些名單內(nèi)的融資平臺(tái)，但與此同時(shí)會(huì)創(chuàng)設(shè)新的平臺(tái)進(jìn)行融資，總的融資平臺(tái)數(shù)量能否壓降仍不確定。
（三）國(guó)新辦舉行近期投資、財(cái)政、金融有關(guān)數(shù)據(jù)及政策新聞發(fā)布會(huì)
3月21日，國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家發(fā)展改革委副主任劉蘇社、財(cái)政部副部長(zhǎng)廖岷、中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)宣昌能介紹近期投資、財(cái)政、金融有關(guān)數(shù)據(jù)及政策情況，并答記者問。
部長(zhǎng)觀點(diǎn)：
1.人民銀行副行長(zhǎng)宣昌能：
（1）法定存款準(zhǔn)備金率仍有下降的空間。下一階段，我國(guó)貨幣政策有充足的政策空間和豐富的工具儲(chǔ)備，法定存款準(zhǔn)備金率仍有下降的空間，存款成本下行和主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策的轉(zhuǎn)向有利于拓寬利率政策的操作自主性。設(shè)立的科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款將助力高端制造業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。下一階段，穩(wěn)健的貨幣政策將繼續(xù)靈活適度、精準(zhǔn)有效，合理把握信貸和債券兩個(gè)最大融資市場(chǎng)的關(guān)系，保持流動(dòng)性合理充裕，推動(dòng)企業(yè)融資和居民信貸成本穩(wěn)中有降。
（2）繼續(xù)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)科學(xué)制定全年的信貸投放安排，盤活存量金融資源。對(duì)金融數(shù)據(jù)不能只看增量和增速，也要關(guān)注存量效率的提升。人民銀行將繼續(xù)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極挖掘信貸需求，科學(xué)制定全年的信貸投放安排，盤活存量金融資源，保持貨幣信貸和融資總量的合理增長(zhǎng)。
（3）密切關(guān)注企業(yè)轉(zhuǎn)貸、轉(zhuǎn)存等相關(guān)情況，防范資金空轉(zhuǎn)效果顯現(xiàn)。繼續(xù)密切關(guān)注企業(yè)轉(zhuǎn)貸、轉(zhuǎn)存等相關(guān)情況，配合相關(guān)部門完善管理考核機(jī)制，促進(jìn)提高資金使用效率，目前防范資金空轉(zhuǎn)效果在顯現(xiàn)，社融增速可能會(huì)比以前低一些，但對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的作用反而會(huì)更大。
2.國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任劉蘇社：
（1）已建立增發(fā)國(guó)債項(xiàng)目的調(diào)度機(jī)制。2023年增發(fā)的1萬億國(guó)債，到今年2月項(xiàng)目清單已經(jīng)分三批下達(dá)完畢，增發(fā)國(guó)債資金已經(jīng)全部落實(shí)到1.5萬個(gè)具體項(xiàng)目。總的考慮，就是要統(tǒng)籌好“硬投資”和“軟建設(shè)”，集中力量解決強(qiáng)國(guó)建設(shè)和民族復(fù)興進(jìn)程中的一些重大問題，為如期實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)夯實(shí)基礎(chǔ)。目前發(fā)改委已經(jīng)建立增發(fā)國(guó)債項(xiàng)目的調(diào)度機(jī)制。從目前的情況看，相關(guān)項(xiàng)目正抓緊有序推進(jìn)，將督促地方政府加快工作進(jìn)度，推動(dòng)這些項(xiàng)目在今年上半年全部開工。
（2）適當(dāng)擴(kuò)大地方政府專項(xiàng)債投向領(lǐng)域和用作資本金的范圍。提高政府投資使用效率，發(fā)揮好政府投資的帶動(dòng)作用，是今年投資工作的關(guān)鍵，下一步，國(guó)家發(fā)改委將優(yōu)化投向領(lǐng)域，適當(dāng)擴(kuò)大地方政府專項(xiàng)債投向領(lǐng)域和用作資本金的范圍，加強(qiáng)各類政府投資的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和錯(cuò)位安排，提升各類資金的整體活力。重點(diǎn)做好以下幾方面工作：一是做好前期工作。督促有關(guān)方面加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，強(qiáng)化可行性研究等前期論證，提高投資決策的科學(xué)性。同時(shí)，協(xié)調(diào)加大用地、環(huán)評(píng)等要素保障，積極落實(shí)配套融資。二是優(yōu)化投向領(lǐng)域。調(diào)整優(yōu)化中央預(yù)算內(nèi)投資結(jié)構(gòu)，適當(dāng)擴(kuò)大地方政府專項(xiàng)債券投向領(lǐng)域和用作資本金的范圍，同時(shí)加強(qiáng)各類政府投資的統(tǒng)籌銜接和錯(cuò)位安排，形成各類資金的整體合力。三是強(qiáng)化全鏈條管理。進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度規(guī)定，構(gòu)建覆蓋政府投資項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備、前期工作、投資決策、建設(shè)運(yùn)營(yíng)、監(jiān)督檢查等全周期、全鏈條的管理機(jī)制，以精細(xì)化管理促進(jìn)投資效益的提升。
（3）最大程度鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。今年1—2月民間投資增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，下一步以更大力度、更實(shí)舉措，促進(jìn)民間投資發(fā)展，努力保持民間投資增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。完善制度環(huán)境，讓民營(yíng)企業(yè)“安心投”，目前正在研究起草民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，為更好促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法治保障。拓寬投資空間，讓民營(yíng)企業(yè)“有的投”，推動(dòng)地方和相關(guān)行業(yè)落實(shí)好政府和社會(huì)資本合作的新機(jī)制，最大程度鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。強(qiáng)化要素保障，建好用好全國(guó)重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目庫(kù)，通過投貸聯(lián)動(dòng)、重大項(xiàng)目用地保障等機(jī)制，加強(qiáng)民間投資項(xiàng)目的融資和用地等要素保障。此外，加強(qiáng)對(duì)促進(jìn)民間投資工作的評(píng)估，充分調(diào)動(dòng)地方鼓勵(lì)民間投資發(fā)展的積極性。
3.財(cái)政部副部長(zhǎng)廖岷：
（1）政府的負(fù)債水平是適度的。過去幾年，我國(guó)的赤字率保持了相對(duì)穩(wěn)定。2018—2023年，財(cái)政赤字率總體控制在3%以內(nèi)。2024年赤字率按3%安排，是綜合考慮了各方面因素確定的，既符合推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好的需要，也有利于實(shí)現(xiàn)財(cái)政中長(zhǎng)期的可持續(xù)性。2024年赤字率按3%安排，赤字規(guī)模4.06萬億元，比去年年初預(yù)算增加1800億元，通過統(tǒng)籌各類財(cái)政資源，安排財(cái)政支出達(dá)到了28.5萬億元，比去年增加1.1萬億元，保持了較高的支出強(qiáng)度?？紤]到去年四季度增發(fā)1萬億元國(guó)債，大多都是在今年使用，實(shí)際上支出效果將更多體現(xiàn)在今年。除此之外，今年安排地方政府專項(xiàng)債券3.9萬億元，比去年增加1000億元，還有1萬億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債，再加上實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策，所有這些政策，將為實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)提供必要和有力支撐。
（2）引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)今年加大對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)的傾斜。財(cái)政部今年將對(duì)符合條件的重點(diǎn)群體和吸納其就業(yè)的小微企業(yè)所申請(qǐng)的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，給予貸款貼息。引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)今年加大對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)的傾斜，我們內(nèi)部測(cè)算預(yù)計(jì)2024年通過財(cái)政政府性融資擔(dān)保的安排，大概可撬動(dòng)1.3萬億元新增貸款，穩(wěn)定就業(yè)崗位會(huì)超過1200萬，還會(huì)拉動(dòng)新增就業(yè)超過60萬人。
三、全國(guó)債券市場(chǎng)情況
（一）發(fā)行情況
本周全國(guó)共發(fā)行起息501只信用債，發(fā)行規(guī)模合計(jì)4,178.90億元，較上周3,432.72億元，上升21.74%。品種方面，短融、公司債及中票分別占比26.18%、31.83%、37.21%；主體評(píng)級(jí)方面，AAA、AA+及AA級(jí)分別占比63.75%、26.84%、9.31%；期限方面（考慮含權(quán)期限），1年以內(nèi)、2年期及3年期分別占比27.95%、6.78%、40.74%。
其中，城投債共發(fā)行266只，發(fā)行規(guī)模合計(jì)1,688.05億元，較上周923.58億元，上升81.34%。品種方面，短融、公司債及中票分別占比15.71%、43.39%、32.93%；主體評(píng)級(jí)方面，AAA、AA+及AA級(jí)分別占比34.82%、45.51%、19.67%；期限方面（考慮含權(quán)期限），1年以內(nèi)、2年期及3年期分別占比18.28%、3.26%、47.97%，3年期占比有所下降，5年期以上占比明顯上升，城投債拉久期現(xiàn)象更加明顯。
城投債發(fā)行利率方面，本周各評(píng)級(jí)主體發(fā)行利率呈現(xiàn)分化。其中，AAA評(píng)級(jí)主體發(fā)行利率較上周下降9BPs；AA+、AA評(píng)級(jí)主體發(fā)行利率較上周分別上升20BPs、10BPs。
（二）取消發(fā)行情況
本周全國(guó)有28只信用債取消發(fā)行，取消發(fā)行規(guī)模202.11億元，較上周204.71億元，下降2.6億元、1.27%，其中涉及AAA評(píng)級(jí)主體14只，規(guī)模133.74億元。取消原因多為近期市場(chǎng)波動(dòng)較大，發(fā)行人擬另?yè)駮r(shí)機(jī)重新發(fā)行。
（三）信用事件
本周全國(guó)有1只債券展期，江蘇中南建設(shè)集團(tuán)股份有限公司“21中南01”違約日余額為9.49億元。
本周河南無展期或?qū)嵸|(zhì)違約債券。
四、河南省信用債發(fā)行情況
本周河南省12家發(fā)行人共發(fā)行起息13只信用債，發(fā)行規(guī)模合計(jì)129.68億元，較上周48.20億元，169.05%。本周起息債券具體如下：
五、債券市場(chǎng)輿情信息
（一）上海證券交易所對(duì)蘭溪市城市投資集團(tuán)有限公司予以監(jiān)管警示
蘭溪市城市投資集團(tuán)有限公司（下稱蘭溪城投）存在未按規(guī)定和約定使用債券募集資金、定期報(bào)告披露不準(zhǔn)確的違規(guī)行為。
一是未按規(guī)定和約定使用債券募集資金。蘭溪城投于 2020年9月發(fā)行公司債券20蘭投01，募集資金8.5億元，5.95億元用于蘭溪市綜合停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，剩余募集資金用于補(bǔ)充流動(dòng)資金或償還有息負(fù)債。2022年9月至12月期間，蘭溪城投累計(jì)劃轉(zhuǎn)4.30億元募集資金至子公司，未按約定直接用于募投項(xiàng)目建設(shè)，最終用于支付停車位經(jīng)營(yíng)權(quán)拍賣款。此外，發(fā)行人將1.56億元用于臨時(shí)補(bǔ)充流動(dòng)資金，但未按約定于12個(gè)月內(nèi)返還至募集資金專戶。上述違規(guī)使用金額合計(jì)占債券募集金額的69%。
二是定期報(bào)告披露不準(zhǔn)確。蘭溪城投在2022年年度報(bào)告中未如實(shí)、準(zhǔn)確披露20蘭投01的募集資金使用情況。
上述行為違反了上海證券交易所非公開發(fā)行公司債券相關(guān)規(guī)定，上海證券交易所對(duì)蘭溪市城市投資集團(tuán)有限公司予以監(jiān)管警示。
（二）上海證券交易所對(duì)常德市鼎城江南新城建設(shè)投資開發(fā)有限公司予以監(jiān)管警示
常德市鼎城江南新城建設(shè)投資開發(fā)有限公司（下稱常德鼎城）存在以下違規(guī)行為：
一是未按約定用途使用募集資金。23鼎城02募集說明書約定，債券募集資金應(yīng)用于償還公司債券21鼎城01本金。
2023年11月至12月期間，常德鼎城將部分23鼎城02募集資金用于償還其他有息債務(wù)、補(bǔ)充流動(dòng)資金，共涉及金額 2.94億元，占本期債券發(fā)行規(guī)模的98%。截至2024年1月9 日，常德鼎城將全部資金返還至募集資金專戶，并用于償還公司債券21鼎城01本金。
二是募集資金專戶管理不規(guī)范。常德鼎城部分23鼎城 02募集資金未專戶管理，導(dǎo)致債券募集資金與發(fā)行人自有資金混同，共涉及金額0.79億元，占本期債券發(fā)行規(guī)模的26%。
三是臨時(shí)報(bào)告信息披露不準(zhǔn)確。2024年1月31日，常德鼎城披露關(guān)于募集資金使用不規(guī)范情況的公告，但未準(zhǔn)確披露募集資金用于補(bǔ)充流動(dòng)資金的情形。
上述行為違反了上海證券交易所非公開發(fā)行公司債券相關(guān)規(guī)定，上海證券交易所對(duì)蘭溪市城市投資集團(tuán)有限公司予以監(jiān)管警示。
數(shù)據(jù)來源：市場(chǎng)公開數(shù)據(jù)，中豫信增整理