內(nèi)容摘要：
1.本周央行累計(jì)開展了500.00億元逆回購(gòu)，共有11,640.00億元逆回購(gòu)到期，實(shí)現(xiàn)凈回籠資金11,140.00億元。
2.本周無評(píng)級(jí)調(diào)整的主體；無中債隱含評(píng)級(jí)變動(dòng)的主體。本周YY信評(píng)調(diào)整的主體有2家。
3.本周全國(guó)共發(fā)行起息432只信用債，發(fā)行規(guī)模合計(jì)3,884.04億元，較上周3,075.14億元，上升26.30%；其中，城投債共發(fā)行263只，發(fā)行規(guī)模合計(jì)1,898.34億元，較上周1,051.59億元，上升89.17%。本周河南省10家發(fā)行人共發(fā)行起息10只信用債，發(fā)行規(guī)模合計(jì)82.60億元，較上周46.40億元，上升78.02%。
4.本周全國(guó)有13只信用債取消發(fā)行，取消發(fā)行規(guī)模72.10億元，較上周83.70億元，下降11.60億元、13.86%。
一、宏觀情況
（一）國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布2024年2月份CPI、PPI變動(dòng)情況
近日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布CPI、PPI變動(dòng)情況。2月全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）同比由降轉(zhuǎn)漲，同比上漲0.7%，環(huán)比上漲1.0%；全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)（PPI）同比下降2.7%，環(huán)比下降0.2%。
數(shù)據(jù)解讀：
CPI方面，春節(jié)假期提振出行娛樂需求，交通通信、文娛價(jià)格有所提升，疊加國(guó)際油價(jià)上行，非食品項(xiàng)環(huán)比漲幅擴(kuò)大。部分地區(qū)雨雪天氣影響鮮活農(nóng)產(chǎn)品供給，疊加春節(jié)假期需求升溫，帶動(dòng)食品項(xiàng)價(jià)格環(huán)比漲幅擴(kuò)大。受上述影響，2月CPI同比由降轉(zhuǎn)升、環(huán)比漲幅擴(kuò)大。PPI方面，雖然食品、衣著價(jià)格走高疊加耐用消費(fèi)品價(jià)格上行，生活資料環(huán)比降幅小幅收窄。但北方氣溫偏高背景下采暖用煤需求減少，疊加非電用煤需求季節(jié)性偏弱，采煤業(yè)價(jià)格下降，春節(jié)假期擾動(dòng)工業(yè)生產(chǎn)及地產(chǎn)基建項(xiàng)目開工，原材料價(jià)格有所下行，拖累生產(chǎn)資料環(huán)比跌幅擴(kuò)大。受上述因素影響，2月PPI同比降幅擴(kuò)大、環(huán)比降幅持平。綜合來看，春節(jié)假期提振服務(wù)消費(fèi)需求帶動(dòng)2月CPI顯著提升，但假期擾動(dòng)工業(yè)生產(chǎn)及項(xiàng)目開工拖累PPI整體維持弱勢(shì)，CPI、PPI表現(xiàn)有所分化。展望后續(xù)，隨著假期后復(fù)工復(fù)產(chǎn)持續(xù)推進(jìn)，生產(chǎn)端有望持續(xù)修復(fù)，從而帶動(dòng)PPI邊際回升，而考慮到近期服務(wù)消費(fèi)需求整體依然強(qiáng)勁，后續(xù)CPI也有望延續(xù)修復(fù)趨勢(shì)。
（二）資金情況
本周央行累計(jì)開展了500.00億元逆回購(gòu)，共有11,640.00億元逆回購(gòu)到期，實(shí)現(xiàn)凈回籠資金11,140.00億元。
跨月后公開市場(chǎng)操作雖持續(xù)凈回籠，但本周資金面整體仍均衡偏松，資金價(jià)格較為平穩(wěn)。具體看，隔夜期限方面，本周R001均值1.84%，DR001均值1.72%，與上周基本持平。7天方面，本周R007均值2.01%，較上周下行7BPs，DR007均值1.85%，較上周下行1BP。
交易所方面，本周交易所資金價(jià)格漲跌互現(xiàn)，月初資金面總體均衡寬松。GC001方面，本周均值1.97%，較上周下降12BPs；GC007方面，本周均值2.03%，較上周下降10BPs。下周“兩會(huì)”結(jié)束，資金面預(yù)計(jì)將維持量足價(jià)穩(wěn)的均衡偏松態(tài)勢(shì)；3月一級(jí)發(fā)行提速疊加跨季，需關(guān)注資金面波動(dòng)情況。
利率債方面，本周各期限國(guó)債到期收益率全面下行。1Y、5Y、10Y、30Y期限國(guó)債到期收益率周五分別收至1.75%、2.21%、2.28%、2.43%，較上周五分別下降3BPs、5BPs、10BPs、6BPs。
信用債方面，本周各期限到期收益率呈現(xiàn)震蕩，其中各評(píng)級(jí)1Y期限到期收益率較上周持平，3Y、5Y期限到期收益率繼續(xù)下行。其中，AAA、AA+、AA評(píng)級(jí)5Y期到期收益率較上周五分別下降5BPs、2BPs、4BPs。
（四）評(píng)級(jí)調(diào)整情況
本周無評(píng)級(jí)調(diào)整的主體。
本周無中債隱含評(píng)級(jí)變動(dòng)的主體。
本周YY信評(píng)級(jí)調(diào)整的主體有2家，廣東省農(nóng)墾集團(tuán)公司YY評(píng)級(jí)由5上調(diào)為5+；鎮(zhèn)江文化旅游產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司YY評(píng)級(jí)由7-上調(diào)為7+。
二、重要資訊
（一）第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議隆重開幕
2024年3月5日9時(shí)，第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行開幕會(huì)，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)作政府工作報(bào)告。會(huì)議審查了國(guó)務(wù)院關(guān)于2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告及2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案、國(guó)務(wù)院關(guān)于2023年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2024年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告及2024年中央和地方預(yù)算草案。
報(bào)告關(guān)鍵詞解讀：
1.GDP預(yù)期增長(zhǎng)5%，赤字率安排3%。報(bào)告提出，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為5%左右，考慮了促進(jìn)就業(yè)增收、防范化解風(fēng)險(xiǎn)等需要，并與“十四五”規(guī)劃和基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)相銜接，也考慮了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力和支撐條件，體現(xiàn)了積極進(jìn)取、奮發(fā)有為的要求。實(shí)現(xiàn)今年預(yù)期目標(biāo)并非易事，需要政策聚焦發(fā)力、工作加倍努力、各方面齊心協(xié)力。同時(shí)，報(bào)告提出，2024年赤字率擬按3%安排，赤字規(guī)模4.06萬億元，比上年年初預(yù)算增加1800億元。預(yù)計(jì)今年財(cái)政收入繼續(xù)恢復(fù)增長(zhǎng)，加上調(diào)入資金等，一般公共預(yù)算支出規(guī)模28.5萬億元、比上年增加1.1萬億元。擬安排地方政府專項(xiàng)債券3.9萬億元、比上年增加1000億元。
2.增強(qiáng)資本市場(chǎng)內(nèi)在穩(wěn)定性。這是歷次政府工作報(bào)告首次提法，為今年資本市場(chǎng)改革發(fā)展工作任務(wù)指明了方向，直面回應(yīng)了包括投資者在內(nèi)的市場(chǎng)各方對(duì)當(dāng)下資本市場(chǎng)的關(guān)切。去年以來，A股市場(chǎng)如何走出低迷行情的輪回，引起了熱議。新春上班伊始，證監(jiān)會(huì)便召開了十余場(chǎng)系列座談會(huì)，也讓市場(chǎng)各方對(duì)新任證監(jiān)會(huì)主席吳清的履職和A股市場(chǎng)有了新期待。增強(qiáng)資本市場(chǎng)內(nèi)在穩(wěn)定性，最關(guān)鍵的一步是從制度入手，繼續(xù)大力推進(jìn)長(zhǎng)期制度的改革，特別是健全資本市場(chǎng)的基礎(chǔ)性制度。法治是市場(chǎng)穩(wěn)定的基石，唯有通過長(zhǎng)期、穩(wěn)定、透明的規(guī)則制度，帶給市場(chǎng)透明的預(yù)期，才能讓資本市場(chǎng)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
3.進(jìn)一步落實(shí)一攬子化債方案。報(bào)告提出，統(tǒng)籌好地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解和穩(wěn)定發(fā)展，進(jìn)一步落實(shí)一攬子化債方案，妥善化解存量債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)防新增債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力和地方政府舉債規(guī)模擴(kuò)大，地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)日益凸顯。2023年7月中共中央政治局會(huì)議提出，要有效防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，制定實(shí)施一攬子化債方案。此后在財(cái)政部等部門的推動(dòng)下，20多個(gè)省份相繼發(fā)行了約1.4萬億元特殊再融資債券，來償還存量政府債務(wù)，實(shí)現(xiàn)展期降息，緩釋風(fēng)險(xiǎn)的作用。2024年，隨著一攬子化債方案的進(jìn)一步落實(shí)，將有助于系統(tǒng)性助力化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也意味著全面系統(tǒng)化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的速度正在加快。政府工作報(bào)告中“妥善”和“嚴(yán)防”的提法更是將對(duì)待存量債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與新增債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的要求予以明確。
4.大力發(fā)展五大金融。報(bào)告提出，要大力發(fā)展科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融。2023年10月召開的中央金融工作會(huì)議提出，“做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章”。隨后，金融監(jiān)管部門統(tǒng)籌部署，各家金融機(jī)構(gòu)響應(yīng)并推進(jìn)中央金融工作會(huì)議精神，加大對(duì)五大重點(diǎn)領(lǐng)域的資金支持。政府工作報(bào)告列入“大力發(fā)展科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融”，延續(xù)了對(duì)金融工作中做好五篇大文章的重視，體現(xiàn)了在重點(diǎn)戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域方面落實(shí)好優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供有力支持的要求。
5.穩(wěn)妥推進(jìn)中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置。報(bào)告提出，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)高水平安全，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展，標(biāo)本兼治化解房地產(chǎn)、地方債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)等風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融大局穩(wěn)定。穩(wěn)妥有序處置風(fēng)險(xiǎn)隱患。穩(wěn)妥推進(jìn)一些地方的中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置。嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)。中央金融工作會(huì)議也提出要及時(shí)處置中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，這也是金融管理部門在2024年的工作重點(diǎn)之一。央行、金融監(jiān)管總局均在其2024年工作會(huì)議中對(duì)推動(dòng)化解中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)作出專門部署。政府工作報(bào)告中提出穩(wěn)妥推進(jìn)一些地方的中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置，是防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的一部分，也是以金融穩(wěn)定發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必要要求。
6.發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債。報(bào)告提出，為系統(tǒng)解決強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興進(jìn)程中一些重大項(xiàng)目建設(shè)的資金問題，從今年開始擬連續(xù)幾年發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債，專項(xiàng)用于國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)，今年先發(fā)行1萬億元。當(dāng)前國(guó)債發(fā)行市場(chǎng)以30年和50年的期限為主。發(fā)行超長(zhǎng)期國(guó)債體現(xiàn)中央加杠桿穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、更好統(tǒng)籌發(fā)展的決心。同時(shí)，以超長(zhǎng)期特別國(guó)債來匹配相關(guān)中長(zhǎng)期項(xiàng)目的建設(shè)需求，有助于緩解地方的償債壓力，進(jìn)一步降低融資成本。
（二）十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議舉行經(jīng)濟(jì)主題記者會(huì)
3月6日，十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議舉行經(jīng)濟(jì)主題記者會(huì)，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任鄭柵潔、財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安、商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤、中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)潘功勝、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)主席吳清就發(fā)展改革、財(cái)政預(yù)算、商務(wù)、金融證券等相關(guān)問題回答中外記者提問。
部長(zhǎng)觀點(diǎn)：
1.證監(jiān)會(huì)主席吳清：
（1）保護(hù)投資者特別是中小投資者合法權(quán)益。重點(diǎn)突出“強(qiáng)”和“嚴(yán)”。強(qiáng)，就是要強(qiáng)本強(qiáng)基。必須真誠(chéng)善待投資者，更好服務(wù)投資者，從法律上、制度上、監(jiān)管執(zhí)法和司法上進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)投資者的保護(hù)，增強(qiáng)投資者對(duì)市場(chǎng)的信心和信任，吸引更多的投資者特別是中長(zhǎng)期資金參與市場(chǎng)。嚴(yán)，就是嚴(yán)監(jiān)嚴(yán)管，就是依法從嚴(yán)監(jiān)管市場(chǎng)，依紀(jì)從嚴(yán)管理隊(duì)伍。針對(duì)股票市場(chǎng)、債券市場(chǎng)、期貨和衍生品市場(chǎng)等各領(lǐng)域、各主體、各環(huán)節(jié)，全面檢視并加快補(bǔ)齊監(jiān)管存在的短板弱項(xiàng)。對(duì)問題機(jī)構(gòu)、問題企業(yè)強(qiáng)化早期糾正，對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)及早處置，對(duì)各種違法違規(guī)行為露頭就打，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的重大違法行為要重點(diǎn)嚴(yán)打，特別是一些觸碰底線的，比如造假欺詐、操縱市場(chǎng)、內(nèi)幕交易等違法行為，都要嚴(yán)厲打擊。
（2）企業(yè)IPO上市絕不能以“圈錢”為目的，更不允許造假、欺詐上市。首先，嚴(yán)把入口。審核注冊(cè)各個(gè)環(huán)節(jié)都要依法依規(guī)，嚴(yán)之又嚴(yán)，督促發(fā)行人真實(shí)準(zhǔn)確完整披露信息，要全力把造假者擋在資本市場(chǎng)門外。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)線索進(jìn)一步加大查處力度，堅(jiān)持申報(bào)就要擔(dān)責(zé)，以此倒逼發(fā)行人進(jìn)一步提高申報(bào)質(zhì)量，也倒逼中介機(jī)構(gòu)提高執(zhí)業(yè)和服務(wù)水平，做到勤勉盡責(zé)。第二，加強(qiáng)上市后監(jiān)管。一是防假打假。構(gòu)建綜合懲防體系，強(qiáng)化穿透式監(jiān)管，嚴(yán)肅整治、嚴(yán)厲打擊財(cái)務(wù)造假和侵占上市公司利益的違法違規(guī)行為。二是規(guī)范減持，對(duì)一些通過“技術(shù)性”離婚、融券賣出、轉(zhuǎn)融通等繞道違規(guī)減持的，要進(jìn)一步堵塞制度漏洞。對(duì)于大股東、實(shí)控人等違規(guī)減持的，要依法嚴(yán)厲打擊。三是推動(dòng)分紅。對(duì)多年不分紅，或者分紅比例偏低的公司，將區(qū)分不同情況采取硬措施，包括限制控股股東減持、實(shí)施ST風(fēng)險(xiǎn)警示等等。將推動(dòng)有條件的公司一年多次分紅，特別是鼓勵(lì)春節(jié)前分紅。第三，暢通出口。要加大退市力度，一方面，設(shè)置更加嚴(yán)格的強(qiáng)制退市標(biāo)準(zhǔn)，做到應(yīng)退盡退。另一方面，完善吸收合并等政策，進(jìn)一步拓寬多元退出渠道，也鼓勵(lì)推動(dòng)一些公司主動(dòng)退市。強(qiáng)制和主動(dòng)退市都要加大力度，有進(jìn)有出。第四，壓實(shí)責(zé)任。提高上市公司質(zhì)量，企業(yè)必須扛起第一責(zé)任、主體責(zé)任，控股股東、實(shí)控人、董監(jiān)高作為企業(yè)的“關(guān)鍵少數(shù)”必須挺在前面。監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門、地方政府還有各類專業(yè)中介機(jī)構(gòu)也都要各負(fù)其責(zé)，責(zé)無旁貸。
（3）資本市場(chǎng)的內(nèi)在穩(wěn)定性的“一個(gè)基石”和“五個(gè)支柱”?！耙粋€(gè)基石”，就是高質(zhì)量的上市公司，要有良好的治理，有穩(wěn)定的回報(bào)或者可以期待的成長(zhǎng)性。大股東、實(shí)控人和管理層必須有姓“公”的意識(shí)和責(zé)任，持續(xù)對(duì)公眾負(fù)責(zé)，持續(xù)提高投資價(jià)值?！拔鍌€(gè)支柱”，一是更合理的資金結(jié)構(gòu)。市場(chǎng)上更缺的是長(zhǎng)錢，同樣缺的是長(zhǎng)期主義，要努力推進(jìn)長(zhǎng)的資金、長(zhǎng)的資本配置市場(chǎng)，堅(jiān)持價(jià)值投資、理性投資、長(zhǎng)期投資的理念。二是更完善的基礎(chǔ)制度。要通過不斷深化改革，把各項(xiàng)基礎(chǔ)制度不斷進(jìn)行完善，扎實(shí)推進(jìn)，增強(qiáng)制度的適應(yīng)性、穩(wěn)定性、可預(yù)期性。三是有效的市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制，理順市場(chǎng)供求關(guān)系和價(jià)格的市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié)、自我平衡。四是更優(yōu)質(zhì)的專業(yè)服務(wù)。證券公司、基金公司、期貨公司、投資管理機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師律師事務(wù)所、評(píng)估評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)等要進(jìn)一步回歸本源，勤勉盡責(zé)，把功能性放在首位，不斷提高專業(yè)服務(wù)水準(zhǔn)，為市場(chǎng)把好關(guān)，提供更高質(zhì)量的服務(wù)。五是更嚴(yán)格的監(jiān)管執(zhí)法，維護(hù)好市場(chǎng)“三公”秩序，更有力有效地保護(hù)投資者合法權(quán)益，營(yíng)造更加優(yōu)良的市場(chǎng)生態(tài)環(huán)境，讓市場(chǎng)各參與方崇法守信、歸位盡責(zé)。
2.中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)潘功勝：
（1）貨幣政策工具箱依然豐富，貨幣政策仍有足夠空間。在貨幣政策的調(diào)控中，將更加注重平衡好短期與長(zhǎng)期、穩(wěn)增長(zhǎng)與防風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)部均衡和外部均衡的關(guān)系，強(qiáng)化逆周期和跨周期調(diào)節(jié)，著力提振信心、穩(wěn)定預(yù)期、穩(wěn)定物價(jià)，為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展?fàn)I造良好的貨幣金融環(huán)境。一是在總量上保持合理增長(zhǎng)。目前，整個(gè)中國(guó)銀行業(yè)的存款準(zhǔn)備金率平均是7%，后續(xù)仍然有降準(zhǔn)空間。二是在價(jià)格上繼續(xù)推動(dòng)社會(huì)綜合融資成本穩(wěn)中有降，將把維護(hù)價(jià)格穩(wěn)定、推動(dòng)價(jià)格溫和回升作為貨幣政策的重要考量，統(tǒng)籌兼顧銀行業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表健康性。三是在結(jié)構(gòu)上要更加注重提升效能。設(shè)立科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款，繼續(xù)實(shí)施支持碳減排再貸款，約束對(duì)產(chǎn)能過剩行業(yè)的融資供給。四是在匯率上我們將保持在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，推動(dòng)使用人民幣來進(jìn)行跨境結(jié)算。
（2）聚焦科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融“五篇大文章”。第一，在宏觀層面，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)籌劃，著力補(bǔ)齊短板，構(gòu)建覆蓋科技型企業(yè)全生命周期的金融服務(wù)體系。第二，在政策層面，強(qiáng)化對(duì)金融機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)和激勵(lì)。運(yùn)用好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，設(shè)立科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款，支持高端制造業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。適當(dāng)增加支農(nóng)支小再貸款的規(guī)模，繼續(xù)實(shí)施普惠小微貸款支持工具，將相關(guān)激勵(lì)政策覆蓋的普惠小微貸款標(biāo)準(zhǔn)由單戶授信不超過1000萬元擴(kuò)大到了不超過2000萬元。第三，在落實(shí)推進(jìn)層面，金融機(jī)構(gòu)服務(wù)能力的提升非常重要。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)綠色信貸、綠色債券等產(chǎn)品持續(xù)增長(zhǎng)，不斷加大對(duì)新能源、綠色低碳轉(zhuǎn)型等重點(diǎn)領(lǐng)域的資金投入。
3.財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安：
（1）財(cái)政政策適度加力、提質(zhì)增效。適度加力，主要是統(tǒng)籌運(yùn)用各類財(cái)政政策工具，適度擴(kuò)大財(cái)政支出規(guī)模，落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。第一，財(cái)政支出強(qiáng)度總體擴(kuò)大。赤字率按3%安排，赤字規(guī)模達(dá)到4.06萬億元；全國(guó)一般公共預(yù)算支出達(dá)到28.5萬億元，比上年增加超過1萬億元。第二，政府債券規(guī)模明顯增加。新增地方政府專項(xiàng)債券3.9萬億元，新增發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債1萬億元。此外，2023年四季度增發(fā)的1萬億元國(guó)債，大部分都在今年使用。第三，繼續(xù)實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策。針對(duì)性地研究出臺(tái)結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策，重點(diǎn)支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展。提質(zhì)增效，主要是優(yōu)化財(cái)政管理，加強(qiáng)政策協(xié)同，提升財(cái)政政策質(zhì)效。財(cái)政管理方面，堅(jiān)持內(nèi)部挖潛，落實(shí)落細(xì)過緊日子要求，把每一分錢都花在刀刃上；加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)決防止財(cái)政資金“跑冒滴漏”。政策協(xié)同方面，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌運(yùn)用稅費(fèi)、專項(xiàng)資金、政府債券等政策工具，加強(qiáng)與貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)等其他政策的協(xié)調(diào)配合，打好“組合拳”，避免“單打一”，推動(dòng)政策同頻共振。
（2）不斷健全完善地方政府法定債務(wù)管理，積極穩(wěn)妥化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。目前我國(guó)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。下一步，財(cái)政部將會(huì)同有關(guān)方面不斷完善地方政府債務(wù)管理，加快建立同高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的政府債務(wù)管理機(jī)制，在高質(zhì)量發(fā)展中逐步化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。一是加強(qiáng)地方政府法定債務(wù)管理。優(yōu)化中央和地方政府債務(wù)結(jié)構(gòu)，科學(xué)合理安排地方政府債務(wù)規(guī)模。統(tǒng)籌安排公益性項(xiàng)目債券，完善專項(xiàng)債券“借、用、管、還”全生命周期管理機(jī)制，提高資金使用效益。二是進(jìn)一步推動(dòng)一攬子化債方案落地見效。鞏固前期化債工作成果，指導(dǎo)督促地方嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，通過安排財(cái)政資金、壓減支出、盤活存量資產(chǎn)資源等方式逐步化解風(fēng)險(xiǎn)，在債務(wù)化解過程中找到新的發(fā)展路徑。三是嚴(yán)格違規(guī)違法舉債問題監(jiān)督問責(zé)。健全跨部門聯(lián)合懲戒，嚴(yán)格落實(shí)地方政府舉債終身問責(zé)制和債務(wù)問題倒查機(jī)制，對(duì)新增隱性債務(wù)和不實(shí)化債等行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問責(zé)一起，加大問責(zé)結(jié)果公開力度，發(fā)揮典型案例警示作用。四是著力構(gòu)建防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。建立完善全口徑地方債務(wù)監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系，堅(jiān)決遏制新增隱性債務(wù)，有序化解存量隱性債務(wù)。分類推進(jìn)融資平臺(tái)改革轉(zhuǎn)型，持續(xù)壓減融資平臺(tái)數(shù)量。
4.國(guó)家發(fā)改委主任鄭柵潔：
（1）今年將5%左右作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)，是黨中央、國(guó)務(wù)院在綜合平衡基礎(chǔ)上兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、需要和可能提出的，是經(jīng)過科學(xué)論證的。這一目標(biāo)符合“十四五”規(guī)劃的年度要求，與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力基本匹配，是一個(gè)積極向上、奮力一跳能夠?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo)。
（2）從今年開始，今后幾年連續(xù)發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債，專項(xiàng)用于國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)，是黨中央、國(guó)務(wù)院著眼強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興戰(zhàn)略全局，作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策部署，既利當(dāng)前、又惠長(zhǎng)遠(yuǎn)，既可以拉動(dòng)當(dāng)前的投資和消費(fèi)，又能打下長(zhǎng)期高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。從主要投向看，將重點(diǎn)支持科技創(chuàng)新、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、糧食能源安全、人口高質(zhì)量發(fā)展等領(lǐng)域建設(shè)。從工作安排看，運(yùn)用改革辦法和市場(chǎng)化舉措，統(tǒng)籌好硬投資和軟制度建設(shè)，一手抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化項(xiàng)目和資金監(jiān)管，一手推動(dòng)配套政策出臺(tái)實(shí)施，強(qiáng)化政策的跟蹤落實(shí)。
三、全國(guó)債券市場(chǎng)情況
（一）發(fā)行情況
本周全國(guó)共發(fā)行起息432只信用債，發(fā)行規(guī)模合計(jì)3,884.04億元，較上周3,075.14億元，上升26.30%。品種方面，短融、公司債及中票分別占比30.12%、24.29%、38.40%；主體評(píng)級(jí)方面，AAA、AA+及AA級(jí)分別占比65.22%、25.12%、9.23%；期限方面（考慮含權(quán)期限），1年以內(nèi)、2年期及3年期分別占比33.16%、4.33%、33.46%。
其中，城投債共發(fā)行263只，發(fā)行規(guī)模合計(jì)1,898.34億元，較上周1,051.59億元，上升89.17%。品種方面，短融、公司債及中票分別占比21.63%、30.13%、35.07%；主體評(píng)級(jí)方面，AAA、AA+及AA級(jí)分別占比43.07%、39.39%、16.94%；期限方面（考慮含權(quán)期限），1年以內(nèi)、2年期及3年期分別占比26.18%、3.56%、36.66%，3年期以上占比仍保持較高水平，5年期占比繼續(xù)提升，城投債拉久期現(xiàn)象愈發(fā)明顯。
城投債發(fā)行利率方面，本周各評(píng)級(jí)主體發(fā)行利率呈現(xiàn)分異。其中，AAA評(píng)級(jí)主體發(fā)行利率較上周下降6BPs；AA評(píng)級(jí)主體發(fā)行利率較上周下降5BPs；AA+評(píng)級(jí)主體發(fā)行利率較上周上升6BPs。
（二）取消發(fā)行情況
本周全國(guó)有13只信用債取消發(fā)行，取消發(fā)行規(guī)模72.10億元，較上周83.70億元，下降11.60億元、13.86%，其中涉及AAA評(píng)級(jí)主體6只，規(guī)模48億元。
（三）信用事件
本周全國(guó)有1只債券發(fā)生實(shí)質(zhì)違約，榮盛房地產(chǎn)發(fā)展股份有限公司“20榮盛地產(chǎn)MTN002”違約日余額10.42億元。有1只債券展期，江蘇中南建設(shè)集團(tuán)股份有限公司“20中南02”違約日余額8.80億元；有3只債券觸發(fā)交叉條款，上海寶龍實(shí)業(yè)發(fā)展(集團(tuán))有限公司“19寶龍MTN002”“20寶龍MTN001”“21寶龍MTN001”違約日余額分別為5.00億元、4.67億元和9.00億元。
本周河南無展期或?qū)嵸|(zhì)違約債券。
四、河南省信用債發(fā)行情況
本周河南省10家發(fā)行人共發(fā)行起息10只信用債，發(fā)行規(guī)模合計(jì)82.60億元，較上周46.40億元，上升78.02%。本周起息債券具體如下：
五、債券市場(chǎng)輿情信息
（一）上海證券交易所對(duì)武漢東湖高新集團(tuán)股份有限公司有關(guān)責(zé)任人予以監(jiān)管警示
根據(jù)湖北證監(jiān)局披露的信息，武漢東湖高新集團(tuán)股份有限公司（下稱東湖高新）在經(jīng)營(yíng)期間存在關(guān)聯(lián)交易未及時(shí)履行披露義務(wù)、關(guān)聯(lián)擔(dān)保未及時(shí)重新履行審議程序、2022年年報(bào)部分?jǐn)?shù)據(jù)披露不準(zhǔn)確等違規(guī)行為：
一是關(guān)聯(lián)交易未及時(shí)履行披露義務(wù)。2022年公司向關(guān)聯(lián)方湖北鴻盛工程管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱湖北鴻盛）提供工程施工服務(wù)，交易發(fā)生額4.91億元，公司于2023年7月13 日進(jìn)行補(bǔ)充披露，存在信息披露不及時(shí)。
二是關(guān)聯(lián)擔(dān)保未及時(shí)重新履行審議程序。2020年12月，子公司湖北省路橋集團(tuán)有限公司為湖北鴻盛申請(qǐng)的18.24 億元項(xiàng)目貸款提供不超過9.95億元差額補(bǔ)足承諾。2022年湖北鴻盛成為公司關(guān)聯(lián)方后，公司未及時(shí)就與湖北鴻盛存續(xù)的關(guān)聯(lián)擔(dān)保重新履行審議程序。
三是2022年年報(bào)部分?jǐn)?shù)據(jù)披露不準(zhǔn)確。由于統(tǒng)計(jì)口徑問題，公司對(duì)前五大客戶應(yīng)收賬款、在建重大項(xiàng)目中部分項(xiàng)目收入成本和回款、關(guān)聯(lián)應(yīng)收應(yīng)付等披露雖未影響合并報(bào)表數(shù)據(jù)，但存在披露錯(cuò)誤。
上述行為違反了交易所相關(guān)規(guī)定，上交所決定對(duì)東湖高新時(shí)任總經(jīng)理史文明、時(shí)任財(cái)務(wù)總監(jiān)余瑞華予以監(jiān)管警示。
（二）票交所披露2024年2月商票逾期名單，33家發(fā)債城投出現(xiàn)票據(jù)承兌逾期
根據(jù)上海票交所3月8日公布名單及預(yù)警通信息顯示，2月共1932家主體出現(xiàn)承兌人逾期現(xiàn)象，其中發(fā)債城投34家。
從地域分布看，票據(jù)逾期城投主體主要集中在云南、山東、貴州3省，承兌人逾期城投平臺(tái)中，云南11家、山東8家、貴州5家；2月份河南省內(nèi)城投有4家存在商票逾期信息，分別為洛陽商都城市投資控股集團(tuán)有限公司（逾期余額2260萬元）、濮陽投資集團(tuán)有限公司（逾期余額190萬元）、新安縣發(fā)達(dá)建設(shè)投資集團(tuán)有限公司（逾期余額10萬元）、開封城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司（逾期余額100萬元）。
數(shù)據(jù)來源：市場(chǎng)公開數(shù)據(jù)，中豫信增整理